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2017年公平贸易年度工作总结及2018年工作计划
2018-1-15 16:34:42
2017年公平贸易年度工作总结及
2018年工作计划
2017年,在全球经济缓慢复苏、国际市场需求向好和国内支持外贸稳增长各项政策加快落地的共同作用下,我国外贸进出口结束两年负增长的态势,实现了两位数的恢复性增长。
一、2017年我国进出口贸易总体情况:
据海关统计,2017年,我国货物贸易进出口总值27.79万亿元人民币,比2016年增长14.2%,其中,出口15.33万亿元,增长10.8%;进口12.46万亿元,增长18.7%。作为出口贸易的主力军机电产品,2017年对外贸易进入了增速趋稳向好、转型升级步伐加快,提质增效、动能转换的发展新阶段。
当前随着我国对外贸易恢复性增长,占外贸出口额近60%的中国机电产品出品将会面临行业虽大而不强,自主品牌少,产品科技含量不高的发展瓶颈。若要做强产业,则需要鼓励科技创新,推动企业加大研发投入,加快培育自主品牌发展。此外在贸易保护主义抬头的大背景下,中国已成为一些国家采取贸易保护措施的主要对象。中国机电产品所面临的贸易摩擦形势越发复杂严峻,并呈现以下新特点。其一,高科技及自主知识产权产品重特大敏感案件呈多发态势,如光伏等可再生能源产品及电子信息类产品遭贸易救济调查日趋常态化。 其二,不仅发达经济体立案数量大幅上升,印度、阿根廷等新兴市场和发展中国家对中国机电产品发起的反倾销调查数量也呈增长态势。其三,贸易摩擦形式更加多样,发起反倾销、反补贴和337调查,叠加使用保障措施等多种贸易救济调查手段的情况频发,中国企业应对难度加大。
就预警产品电动工具而言,由于欧盟于2015年发布了新的电动工具安全标准EN 62841-1:2015《手持式、可移式电动工具和园林工具的安全第1部分通用要求》,并将于2018年起强制执行。由于欧洲一直以来就是我国电动工具最主要的出口地区,而近几年欧洲经济环境动荡,市场不稳定、不确定性逐年升高,所以本次新标准的实施,必将对于我国电动工具出口企业将会造成比较大的影响。主要在于:(1)新标准会导致输欧电动工具受阻。调研发现,大多数出口企业对新标准反应滞后,很多企业甚至不了解欧盟已经发布新标准。(2)由于技术发展水平的差异,使得不少企业在对新标准的理解和认识上存在一定的差距,不能正确理解新标准,容易造成对欧产品输出受阻。(3)增加国外通报风险。根据欧盟RAPEX系统公布的数据显示,2016年共发布了来自中国大陆的通报952起,“中国制造”连续10年高居欧盟通报的首位。从近10年通报情况来看,不合格的电动工具主要包括冲击电钻、斜切割机及角向磨光机等,不合格项目包括电击防护及机械危害等。新增的技术要求加强了安全方面的测试要求,通报风险也随之增加。(4)出口企业成本大幅提高。新标准设置的技术门槛势必会导致企业成本大幅提高。一是产品成本增加。为满足新标准的技术要求,企业不得不选购更高等级的元器件,增加产品成本。二是检测成本增加。目前,电动工具的合规情况不是很好。新标准的技术要求不仅给企业带来了更高的测试费用,还需企业花费更长的时间进行测试,导致交货时间延长。成本增加削弱了我国企业的竞争优势,甚至可能导致客户流失。
为有效应对新标准对我国电动工具出口的影响,提高对欧产品的符合性,促进电动工具出口产业健康发展,提出以下建议:建议生产企业:一是尽快掌握新新标准的要求。建立明确的市场定位和发展方向,有的放矢地开展产品认证工作,以最低的成本和最短的时间满足目标市场准入要求;二是要跟踪电动工具标准的发布,研究新标准要求,建立起符合产品一致性控制要求的质量保证体系;三是加强科研创新能力,发展核心技术,强化研发环节,提升产品的质量和安全水平,把新标准带来的影响降到最小;四是实施市场多元化战略,积极开辟出口新市场。在无法应对新标准带来的技术壁垒的情况下,相关企业可积极开辟新市场。建议地方政府:一是出台措施,规范电动工具出口秩序,约束企业低价恶性竞争,保证生产企业的整体利润;二是提供认证协助,从政策层面给予企业获得欧盟CE认证的支持,对企业认证过程中遇到的困难和障碍积极进行协调、解决。 建议检验检疫部门:一是持续跟踪电动工具标准的发布,研究新标准的技术要求;二是建立信息互通和信息发布预警机制,尽力解决企业应对标准信息不灵的困难,及时指导企业积极应对;三是发挥检验检疫部门对技术法规和标准的理解掌握深刻的优势,为广大企业提供标准跟踪指导及产品质量检测等方面的服务,促进我国电动工具产业做大做强。
 
 
二、回顾2017年公平贸易预警点的工作,我司主要开展了以下几点工作:
1、加强机电产品预警点基础性工作建设。今年以来在原有“电动工具公平贸易预警点”组织架构和人员基础上,增加了电动工具业务技术支持人员一名,将其充实到“电动工具公平贸易预警点”协助开展工作。坚持每月安排专人深入业务第一线了解业务发展情况,每季召开一次业务工作会议,密切与业务部门沟通与联系。此外积极参加行业协会组办的各类学习和培训活动,从中了解和获取国内市场行情,在公司预警点网站上及时发布,让企业及时了解国内市场的有关动态信息。
2、及时发布预警信息。2017年“电动工具公平贸易预警点办公室”利用预警点网站和联络员会议以及参加展览会等调研活动中了解业务信息,发布各种贸易预警信息,今年以来共转摘和发布预警信息、行业动态、政策法规、预警知识、案例分析等共72条,对促进电动工具的出口业务起到了一定的作用,规避了风险,成效较为显著。
3、不断围绕行业热点、难点组织交流、探讨,为部门可持续发展服务。公司预警点办公室利用每季一次联络员会议,组织部门分析电动工具行业国内外市场形势和企业经济运行情况,围绕行业热点、难点进行探讨,研究对策措施,交流经验,为相关业务部门正确应对形势提供各种有价值的信息和相关对策措施,使相关业务部门得益匪浅。如在3月份底参加了机电商会在武汉召开的行业协会工作会议,与会企业重点研讨了机电行业如何面对原材料价格高企且很不稳定;劳动力紧缺、流动性大、工费成本大幅上升;人民币汇率不断升值,出口产品价格供需矛盾突出;国际贸易保护主义对我机电行业出口虎视眈眈等突出问题进行研讨,在10月的第121届广交会上,组织参展业务员在展会间隙了解电动工具行业发展状况,研讨电动工具出口企业如何应对贸易保护主义,如何加快电动工具企业转型升级提升、加快品牌建设等。通过走出去、坐下来的研讨,参展人员一致认为:只有加快产品升级换代,大力发展自有品牌实施品牌战略才能抓住发展机遇,获取电动工具的再发展、再提高。
 4、加强业务培训,提高联络员和广大外经贸人员应对国际贸易摩擦的知识和本领。
今年以来公司为加强业务风险防范,提高出口业务抗风险能力,根据南京东沛集团2017年公平贸易工作计划,公司邀请法务顾问严律师于2017年6月16日开展法务知识培训。培训结合我司历年来的涉法事务,对历年来涉及到的法律问题以及因业务活动中业务人员可能涉及的职务犯罪等相关事务进行一一讲解。公司各部门经理及业务人员参加了本次培训,通过这次培训,进一步增强了公司员工的法律意识,对合理避免和处理业务工作中发生的各类法律纠纷有了一定的法律认识,提高了风险防范能力。
此外,公司还于2017年8月10日邀请到南京信保公司具有一定理论和业务实战经验的老师为我司全体业务人员及相关业务部门人员开展了信用保险业务知识以及应对国外贸易摩擦进行了知识培训讲座。公司各部门经理及业务人员参加了本次培训,通过这次培训,进一步增强了公司员工的法律意识,对合理避免和处理业务工作中发生的各类法律纠纷有了一定的法律认识,提高了风险防范能力。
 三、2018年预警点工作计划  
继党的十九大报告提出要推进贸易强国建设后,日前商务部部长钟山又给出了我国建设经贸强国的时间表: 2020年前进一步巩固经贸大国地位,2035年前基本建成经贸强国,2050年前全面建成经贸强国。为此,作为“电动工具预警点”应积极发挥预警点作用,切实提升预警工作水平,2018年我司在公平贸易预警点的工作做如下工作计划:
1、认真参加各级组织举办的预警知识培训工作和行业协会举办的行业研讨会,从理论上提升应对国际贸易摩擦的知识和本领。
2、加强电动工具行业的调查和研究,利用各种渠道,做好电动工具市场形势、外贸动态、预警信息的收集整理,力争有原创性市场调研分析报告,促进企业机电商品出口业务再发展。
3、继续做好预警点基础性工作建设,坚持每月一次预警点办公会议制度、每季一次联络员会议制度、联络员每季度上报一次预警点工作报告制度。充分发挥预警点网站的作用,做好各种预警信息的发布工作。
4、认真开展电动工具市场形势、外贸动态、预警信息的收集整理工作,并按照要求及时在网站上发布各种相关信息。
5、当前全球贸易保护主义仍在升温,我国产品遭遇贸易救济调查案件和金额处于近年来的较高水平。为此,2018年我们应积极开展业务培训活动,加强业务人员反倾销和加大知识产权保护力度,加快培育外贸竞争新优势,助力新时代外贸转向高质量发展。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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